2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）。

作為職業(yè)教育改革的綱領(lǐng)性文件，職教20條聚焦職業(yè)教育存在的問題，對職業(yè)教育改革做出了頂層設(shè)計，特別對高等職業(yè)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)目標明確定位：把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育。高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。

為落實職教20條，《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列有關(guān)推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的文件陸續(xù)發(fā)布。

《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》提出“充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，促進信息技術(shù)與職業(yè)教育教學(xué)的深度融合，發(fā)展院校師生員工的信息技術(shù)職業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新教育教學(xué)模式”，為我們點明了職業(yè)教育數(shù)字化的發(fā)展思路：“師生發(fā)展”是職業(yè)教育數(shù)字化的目標和核心要義，“教育教學(xué)”是職業(yè)教育數(shù)字化的核心和重中之重。

2022年，黨的二十大報告提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化”“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”，為我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

在此基礎(chǔ)上，為了更好地落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（簡稱《意見》），提出了“探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式、打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”三大戰(zhàn)略任務(wù)，以及“提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力、加強‘雙師型’教師隊伍建設(shè)、建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心、拓寬學(xué)生成長成才通道、創(chuàng)新國際交流與合作機制”五項重點工作。

2023年，為深入貫徹黨的二十大精神，落實《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》（簡稱《通知》），有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。《通知》提出了多項重點任務(wù)，主要圍繞以下三個方面展開。

第一，破解產(chǎn)教融合難題。當前，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育亟待推進解決的關(guān)鍵問題之一，是職業(yè)教育改革的難點和重點。為推進校企合作、產(chǎn)教融合，《通知》提出了“打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心”等重點任務(wù)。

第二，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。在職教改革中，為落實數(shù)字中國建設(shè)、推動構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力是關(guān)鍵所在。

對此，《通知》提出了“持續(xù)建設(shè)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、建設(shè)職業(yè)教育信息化標桿學(xué)校、建設(shè)職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地、開展職業(yè)教育一流核心課程建設(shè)、開展職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)”等重點任務(wù)。

這些任務(wù)不應(yīng)是孤立的建設(shè)項目，而是緊密圍繞“提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力”目標而開展的系統(tǒng)工程，相關(guān)學(xué)校應(yīng)該聚焦學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標和任務(wù)，編制學(xué)校信息化規(guī)劃或數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，將上述項目結(jié)合學(xué)校具體情況統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計，與學(xué)校相關(guān)改革發(fā)展工作系統(tǒng)、協(xié)同推進落實。

第三，創(chuàng)新國際交流與合作機制。在我國，大學(xué)承擔(dān)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作”等主要職能，而《通知》提出的“開展具有國際影響的職業(yè)教育標準、資源和裝備建設(shè)，建設(shè)具有較高國際化水平的職業(yè)學(xué)校”等重點任務(wù)，正是圍繞“國際交流與合作”這項職能對職業(yè)院校國際化發(fā)展的目標定位。

談到職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首先要理清什么叫數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

相比之下，“信息化”面向管理和過程控制，需要制度、規(guī)范、標準、流程較為體系化建設(shè)支撐，實施方案相對復(fù)雜；而“數(shù)字化”是一種用戶視角，面向業(yè)務(wù)和服務(wù)，技術(shù)路線更加清晰，一般被認為是“信息化”的更高級階段。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是針對某一個具體領(lǐng)域或?qū)嶓w（如學(xué)校）而言，可以從以下幾個維度來理解。

第一，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，首先要明確數(shù)據(jù)是關(guān)鍵要素，是戰(zhàn)略資源。第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)化，最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的融合，推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新。第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑是進行全業(yè)務(wù)、全要素、全鏈條、全過程的系統(tǒng)化、體系化重構(gòu)，最終形成新的形態(tài)。第四，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要數(shù)據(jù)、平臺和工具的支撐。第五，也是最關(guān)鍵的，是師生的數(shù)字素養(yǎng)和技能。

對于職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其目標是“構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”，其路徑是以學(xué)習(xí)者為中心，全面深化改革，從人才培養(yǎng)方案、課程體系、課程標準、課程內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)實施、學(xué)習(xí)服務(wù)、考核評價、質(zhì)量監(jiān)控等各方面對職業(yè)教育進行全業(yè)務(wù)、全要素、全過程、全鏈條、全方位的系統(tǒng)化、體系化重構(gòu)，在數(shù)字化平臺、數(shù)字化資源環(huán)境的支持下，服務(wù)和促進人的全面、自由和個性化發(fā)展。

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是如何推動“轉(zhuǎn)型”落地，包括設(shè)施數(shù)字化構(gòu)建數(shù)字設(shè)施、管理數(shù)字化實現(xiàn)數(shù)字管理、服務(wù)數(shù)字化實現(xiàn)數(shù)字服務(wù)、評價數(shù)字化實現(xiàn)數(shù)字評價、支持數(shù)字化決策等等。

實際上，所有的具體工作，都要基于數(shù)字化去思考，這就是為什么數(shù)字素養(yǎng)和技能非常重要。推進職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要培養(yǎng)師生數(shù)字化的意識、觀念和正確的態(tài)度，提升師生的數(shù)字素養(yǎng)和技能，依托數(shù)字化工具和平臺，完善數(shù)字化體制機制保障，推進構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)字化職業(yè)教育體系，最終構(gòu)建形成人民滿意的職業(yè)教育新形態(tài)。

今年年初，教育部部長懷進鵬指出：“堅持以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，完善學(xué)校管理和教育評價體系，建立促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機制。”這帶給我們的啟示是，教育評價的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突破口。

職業(yè)教育數(shù)字化和高等教育數(shù)字化在體系上是一脈相承的，其最大的區(qū)別在于人才培養(yǎng)的定位有所不同。具體來說，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合比較密切，面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，對校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯等有自己的特點和需求。

此外，隨著強國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟加速推進，優(yōu)化職業(yè)教育類型變得越來越重要。優(yōu)化教育類型的核心，是打通各類型教育之間人才成長發(fā)展通道。

關(guān)于職業(yè)教育學(xué)校和普通高等學(xué)校的區(qū)別，個人不成熟的看法是，高等教育偏重學(xué)科建設(shè)，重點關(guān)注通識教育、理論學(xué)習(xí)、技術(shù)和工程教育等，聚焦基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)從0到1的突破性、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)；而職業(yè)教育則面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，與行業(yè)企業(yè)密切結(jié)合，偏重于專業(yè)教育和崗位技術(shù)技能訓(xùn)練，強調(diào)基本知識和技術(shù)技能培養(yǎng)、技能訓(xùn)練和技術(shù)技能知識遷移，以及對項目和工程的系統(tǒng)化、體系化參與，聚焦工匠型高素質(zhì)技術(shù)技能創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。

我國職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，相關(guān)政策貫徹落實不到位，人們對職業(yè)教育認識不足，相比普通高等教育，對職業(yè)教育發(fā)展重視程度和投入遠遠不夠。在校企合作中，企業(yè)參與積極性不足；而面對企業(yè)需求，學(xué)校能力又不足等等。為解決這些痛點，可從以下三點入手：

首先，要提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是認識問題、觀念問題。人們往往認為數(shù)字化轉(zhuǎn)型是技術(shù)問題，其實這是一種誤區(qū)。今天的數(shù)字化是一種戰(zhàn)略，一種新的生產(chǎn)力，代表未來發(fā)展方向。數(shù)字化是一個全員、全業(yè)務(wù)、全要素、全過程、全鏈條、全方位的工作，不能只由信息技術(shù)部門來承擔(dān)?？梢哉f，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和著力推進是必不可少的條件。

其次，要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃。《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》指出：“要將信息化上升為學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收，進行統(tǒng)籌規(guī)劃?！?

如果學(xué)校在做事業(yè)規(guī)劃時沒有同步考慮信息化規(guī)劃，那么信息化規(guī)劃往往就會淪為技術(shù)部門的建設(shè)計劃，沒有與學(xué)校各方面業(yè)務(wù)深度融合，它的改革作用、引領(lǐng)驅(qū)動作用自然也就無法發(fā)揮，出現(xiàn)信息化工作和學(xué)校事業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。

為此，要將信息技術(shù)與學(xué)校各項工作深度融合，通過信息化規(guī)劃去落實學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對學(xué)校發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、目標愿景、重點任務(wù)、優(yōu)勢劣勢進行系統(tǒng)分析，在做好頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，強化分工協(xié)作，同向發(fā)力，切實解決信息化與學(xué)校業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。

再次，要做好“兩個結(jié)合”。習(xí)近平總書記指出：“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”。以同樣的道理來看，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型也要做好“兩個結(jié)合”的文章。

國外的職業(yè)教育數(shù)字化模式，我們可以借鑒，但不宜照搬。一方面，我國與國外發(fā)達國家處于不同的社會發(fā)展階段。發(fā)達國家早已完成工業(yè)化，在制度化、規(guī)范化、標準化、流程化等方面形成了社會文化方面的優(yōu)勢。我國存在區(qū)域發(fā)展不平衡，工業(yè)化進程落后于西方發(fā)達國家。另一方面，文化的不同決定了思維模式、價值觀念的不同。我們要基于自己的文化、思維模式、價值觀念來推進我國職業(yè)教育的改革發(fā)展。

中國傳統(tǒng)文化中，“六藝”、“知行合一”、墨子的“士”與“匠”相統(tǒng)一等具有鮮明的中國特色。如果直接挪用國外的職業(yè)教育發(fā)展模式，將與我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和需求不相適應(yīng)。因此，應(yīng)著力構(gòu)建中國特色的職業(yè)教育體系，既要與國家和地方的經(jīng)濟社會發(fā)展實際相結(jié)合，也要與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)改革工程，其目的是形成職業(yè)教育“新形態(tài)”。目前總體來看，我國職業(yè)教育數(shù)字化生態(tài)還處于初級階段。例如，“一網(wǎng)通辦”打通了不同部門之間的信息系統(tǒng)，是服務(wù)數(shù)字化的一種初級形態(tài)；國家職業(yè)教育智慧教育平臺推進了教育教學(xué)資源共享，打破了學(xué)校之間的界限，是資源數(shù)字化的一種初級生態(tài)。

以優(yōu)質(zhì)課程的建設(shè)路徑和模式為例，之所以是“初級生態(tài)”，一方面，是因為教育教學(xué)資源的質(zhì)量還不能很好地滿足師生的需求；另一方面，當前國家公共服務(wù)平臺針對的還是少數(shù)教師，要真正落實職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展，一定要立足于所有教師的全員參與。

下一步，職業(yè)院校應(yīng)該更加立足學(xué)校本身，將自己的課程建設(shè)好、打磨好，實現(xiàn)對教育教學(xué)資源的本地化部署、常態(tài)化應(yīng)用，將經(jīng)過學(xué)生認可的、優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)課程等推到公共服務(wù)平臺進行資源共享，將以學(xué)習(xí)者為中心的理念落到實處。

從學(xué)校的學(xué)生管理和服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來看，筆者一直有一個理想：一個學(xué)生進入學(xué)校之后，將擁有一個個人賬號，根據(jù)其密碼規(guī)則注冊完成后，就可以根據(jù)需求自主選擇學(xué)校的各項課程和服務(wù)，包括課程進度、預(yù)警、需求推送等，打造自適應(yīng)智能學(xué)習(xí)和服務(wù)體系，形成完整的數(shù)字檔案。當學(xué)生的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變時，數(shù)字檔案亦可以實現(xiàn)無縫銜接。

打造這樣理想中的數(shù)字化生態(tài)，需要基礎(chǔ)平臺基礎(chǔ)軟件的支撐、數(shù)據(jù)標準數(shù)據(jù)模型的管理和建設(shè)，還需要項目需求方和項目開發(fā)方的緊密合作。但打造這樣一個生態(tài)，技術(shù)并不是最大的難題，其關(guān)鍵在于管理服務(wù)理念與模式的變革。

總而言之，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是孤立的某個點、某個方面，而是涉及從設(shè)施、管理、服務(wù)和行為等各方面的體系化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，需要打通各種壁壘，實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級的協(xié)同管理和服務(wù)，需要將數(shù)字技術(shù)全面融合于職業(yè)教育全業(yè)務(wù)、全要素、全過程、全鏈條中。

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、多方協(xié)同、統(tǒng)籌推進，而其中最核心的還是要提高認識，實現(xiàn)理念的創(chuàng)新。職業(yè)教育的所有利益相關(guān)方，特別是領(lǐng)導(dǎo)層，要明確職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念和內(nèi)涵，建立起數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念觀念，由此，才能繪制好職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路線圖。要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、成效導(dǎo)向相結(jié)合，以數(shù)字化、信息化、智能化系統(tǒng)推進職業(yè)教育的綜合改革，通過數(shù)字化來引領(lǐng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中國教育網(wǎng)絡(luò)-微信公眾號