為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，持續(xù)深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評價(jià)改革工作的若干措施》，一起隨中小學(xué)信息素養(yǎng)評測小編看看政策解讀方案——

一、《若干措施》出臺(tái)的背景是什么？

2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，對教育評價(jià)改革作出系統(tǒng)部署。黨的二十大報(bào)告提出要完善學(xué)校管理和教育評價(jià)體系。2023年5月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，事關(guān)教育強(qiáng)國成敗。近年來，省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育評價(jià)的重要論述和黨中央決策部署，堅(jiān)持教育正確發(fā)展方向和科學(xué)育人目標(biāo)，把教育評價(jià)改革作為深化教育綜合改革的總牽引，擺在更加突出位置，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，教育評價(jià)改革呈現(xiàn)出整省推進(jìn)、多點(diǎn)突破的良好態(tài)勢。

《若干措施》是我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，持續(xù)深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的創(chuàng)新性舉措，對建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。

二、《若干措施》的總體思路是什么？

《若干措施》以《總體方案》為基本依據(jù)，充分吸收整合了中央、教育部和我省近年來出臺(tái)的政策文件中有關(guān)教育評價(jià)的規(guī)定要求，總結(jié)提煉了部分地市、學(xué)校在教育評價(jià)改革方面的創(chuàng)新舉措，充分借鑒了兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在體例上，延續(xù)了《總體方案》中黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位5大教育評價(jià)改革主體的結(jié)構(gòu)，確保改革的系統(tǒng)性、完整性。內(nèi)容上，堅(jiān)持正確方向，緊扣落實(shí)黨的教育方針、立德樹人根本任務(wù)、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育提出一系列引領(lǐng)性措施；突出務(wù)實(shí)管用，充分考慮不同地域、學(xué)校的特點(diǎn)，規(guī)定了適用全省的具體舉措或基本要求，確保改革有效落地；突出探索創(chuàng)新，根據(jù)我省改革實(shí)踐，將《總體方案》中部分探索事項(xiàng)調(diào)整為全面推開事項(xiàng)，在評價(jià)機(jī)制、方式、理念、內(nèi)容上提出了一系列具有首創(chuàng)意義、可行性強(qiáng)的措施，推動(dòng)改革持續(xù)深化。

三、《若干措施》提出哪些創(chuàng)新性舉措？

《若干措施》聚焦黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位五大主體，對評價(jià)的重點(diǎn)、體系、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、方法等作了進(jìn)一步規(guī)定。

在深化黨委和政府教育工作評價(jià)改革方面，主要完善黨政主要負(fù)責(zé)同志關(guān)心教育、研究教育的工作機(jī)制。突出務(wù)實(shí)可行，在各級黨委和政府定期研究教育工作機(jī)制和黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志聯(lián)系學(xué)校、到教育一線調(diào)研、為師生上思政課、述職必述教育等制度方面提出了具體要求，并推動(dòng)教育評價(jià)改革納入對各市、縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)評價(jià)。

在深化學(xué)校評價(jià)改革方面，牢牢把握立德樹人成效是檢驗(yàn)學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校類型多樣、定位不同，評價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)有所差異，在此前提下，創(chuàng)新提出“基礎(chǔ)性指標(biāo)+發(fā)展性指標(biāo)+創(chuàng)新性指標(biāo)”評價(jià)模式，構(gòu)建不同學(xué)校差異化評價(jià)機(jī)制，對幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校評價(jià)導(dǎo)向、側(cè)重點(diǎn)、體系等作了方向性規(guī)定。

在深化教師評價(jià)改革方面，在堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，突出以立德樹人成效作為教師評價(jià)的基本依據(jù)，弘揚(yáng)教育家精神，創(chuàng)新提出細(xì)化中小學(xué)教師教學(xué)述評述評制度，落實(shí)高校教授為本（專）科生上課制度，探索職業(yè)生涯周期評價(jià)，開展團(tuán)隊(duì)評價(jià)，推進(jìn)代表性成果、實(shí)際貢獻(xiàn)評價(jià)。對不同學(xué)段教師評價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了針對性規(guī)定，并突出強(qiáng)化一線學(xué)生工作。

在深化學(xué)生評價(jià)改革方面，創(chuàng)新性提出健全覆蓋基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育的全學(xué)段全類型綜合素質(zhì)評價(jià)體系。全面推行學(xué)生學(xué)習(xí)全過程縱向評價(jià)、德智體美勞全要素橫向評價(jià)，強(qiáng)化評價(jià)激勵(lì)、診斷功能。對德智體美勞“五育”評價(jià)重點(diǎn)作出引領(lǐng)性規(guī)定，創(chuàng)新提出健全拔尖創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制的原則性要求。

在深化用人評價(jià)改革方面，強(qiáng)調(diào)樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)洌詬彾ㄐ?、按勞取酬、?yōu)勞優(yōu)酬。深化高?！邦A(yù)聘—長聘”制改革，完善人才評價(jià)制度，優(yōu)化人才成長支持機(jī)制。

四、下一步將如何推動(dòng)《若干措施》落實(shí)落地？

下一步，省教育廳將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育評價(jià)有關(guān)重要指示批示精神，落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地：

第一，在思想引領(lǐng)上持續(xù)攻堅(jiān)。積極推動(dòng)將教育評價(jià)改革工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各類教師培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)樹立正確的教育發(fā)展觀、人才成長觀。廣泛開展教育評價(jià)改革宣講活動(dòng)，打造精品宣講課例，推動(dòng)入腦入心入行動(dòng)。

第二，在制度供給上持續(xù)破題。聚焦教育評價(jià)改革中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)管用的政策措施。強(qiáng)化方向性引領(lǐng)和系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，指導(dǎo)推動(dòng)各地各學(xué)校健全評價(jià)體系、規(guī)范評價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)新評價(jià)方法。

第三，在推進(jìn)落實(shí)上持續(xù)用力。建立全過程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制，每年印發(fā)教育評價(jià)改革重點(diǎn)任務(wù)清單，落實(shí)改革責(zé)任。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和高校黨委要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)改革“項(xiàng)目+試點(diǎn)”重點(diǎn)突破模式，支持各地各學(xué)校探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，建立教育評價(jià)改革成果發(fā)布、經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣制度。

第四，在專業(yè)化建設(shè)上持續(xù)加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨委和政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多元主體參與評價(jià)機(jī)制，健全各級教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評估監(jiān)測機(jī)制，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織評價(jià)。加強(qiáng)教師評價(jià)能力建設(shè)和考試命題隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化評價(jià)導(dǎo)向作用，推進(jìn)評價(jià)指標(biāo)簡約化。支持有條件的高校設(shè)立教育評價(jià)、教育測量等相關(guān)專業(yè)。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)賦能教育評價(jià)改革。

第五，在生態(tài)構(gòu)建上持續(xù)優(yōu)化。以納入督導(dǎo)評價(jià)和考核為切入點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)改革深化落實(shí)；積極推動(dòng)學(xué)校、教師、學(xué)生評價(jià)改革系統(tǒng)整合、有效融合，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、引導(dǎo)教師潛心育人、提升學(xué)生綜合素質(zhì)。用好提醒、監(jiān)測機(jī)制，堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

來源：山東省教育廳官網(wǎng)

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