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關(guān)注 | 聚焦兩會 2025年全國兩會教育熱點(diǎn)合集

2025-03-13 | 892|

2025年全國兩會接近尾聲。著眼教育,在過去一周,來自全國各地各領(lǐng)域的代表委員熱情建言獻(xiàn)策,他們關(guān)于教育的議案提案、觀點(diǎn)聲音吸引著社會各界的廣泛關(guān)注。


我們從青少年人工智能教育、拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)、思政教育、學(xué)生身心健康發(fā)展、教師隊伍建設(shè)、未成年人犯罪預(yù)防等方面,系統(tǒng)梳理呈現(xiàn)其中有代表性、啟發(fā)性的建議與觀點(diǎn)。下面快跟著藝術(shù)學(xué)科考試系統(tǒng)的小編一起看看,兩會上,關(guān)于教育釋放了哪些信號?有哪些教育熱點(diǎn)值得關(guān)注?全國各省在熱議哪些問題?本文立足兩會風(fēng)向標(biāo),收集、整理了兩會中的教育相關(guān)資訊,以期為相關(guān)從業(yè)者提供參考。


01
青少年人工智能教育

陳宏斌:完善基礎(chǔ)教育人工智能課程設(shè)置


全國人大代表、江蘇省鹽城市第一小學(xué)督導(dǎo)室主任、信息科技教師陳宏斌認(rèn)為,目前基礎(chǔ)教育階段的人工智能教育體系還不夠完善,比如課程設(shè)置內(nèi)容分散、師資力量薄弱、實(shí)驗(yàn)條件不足等。他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計,對中小學(xué)人工智能教育進(jìn)行全面規(guī)劃,具體包括“學(xué)人工智能”和“用人工智能學(xué)”兩個方面。其中,“學(xué)人工智能”就是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)人工智能知識,不僅僅是使用技巧,還包括人工智能的歷史,以及其背后的原理、思想等;而“用人工智能學(xué)”就是利用人工智能解決生活、學(xué)習(xí)中遇到的各種問題。此外,陳宏斌還建議,培養(yǎng)具備人工智能知識和教學(xué)能力的專業(yè)教師,鼓勵人工智能課程與教學(xué)創(chuàng)新。


高金鳳:家校社合力提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)


全國政協(xié)委員、江蘇省泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長高金鳳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)存在不少問題:信息辨別能力弱、容易被謠言誤導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱、詐騙防范意識不強(qiáng),過度依賴短視頻、游戲等。在她看來,首先要強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,將青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入課堂、教材,開展教師網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)提升教師開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的能力;同時,夯實(shí)家庭教育基礎(chǔ),開辦家長學(xué)堂向家長普及網(wǎng)絡(luò)教育知識,提倡制定家庭數(shù)字守則,家長和孩子共同遵守;在此基礎(chǔ)上建好社會支持體系,包括通過主流媒體將相關(guān)科普視頻、漫畫等及時傳播到孩子身邊,由社區(qū)、機(jī)構(gòu)提供心理咨詢和法律援助,強(qiáng)制落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺青少年模式,完善分級過濾機(jī)制,出臺青少年網(wǎng)絡(luò)教育指導(dǎo)綱要等。


柳玲玲:引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離網(wǎng)紅誘惑


全國政協(xié)委員、湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)橋西小學(xué)高級教師柳玲玲重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)紅亂象問題。她認(rèn)為,當(dāng)前網(wǎng)紅亂象影響部分青少年的價值觀和人生觀,易造成青少年名利觀的扭曲和就業(yè)觀的偏差。柳玲玲委員建議,出臺或完善相關(guān)法律法規(guī),明確界定網(wǎng)紅行為的合法與非法邊界,對違規(guī)行為設(shè)定明確的法律責(zé)任;學(xué)校應(yīng)將網(wǎng)紅行為規(guī)范納入教育體系,通過道德與法治課、班會課等渠道,引導(dǎo)學(xué)生深入討論和反思網(wǎng)紅現(xiàn)象,以及開展媒體素養(yǎng)教育,引導(dǎo)學(xué)生不被不良信息和錯誤價值觀所影響;加強(qiáng)媒體的監(jiān)督作用,對網(wǎng)紅亂象進(jìn)行深入報道和批判,引導(dǎo)公眾形成正確的價值取向并對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)紅亂象進(jìn)行舉報和曝光。


02
拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)


張平文:構(gòu)建基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)體系


全國政協(xié)委員、武漢大學(xué)校長張平文認(rèn)為,面向強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo),當(dāng)前在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)、貫通培養(yǎng)等方面仍存在突出矛盾。對此他建議:一是要重視學(xué)科競賽選才功能,破除以升學(xué)為目的的功利化傾向,建立基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生早期培養(yǎng)機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)好苗子;二是要構(gòu)建大中銜接協(xié)同體系,共同打造數(shù)智教育貫通課程鏈,系統(tǒng)增強(qiáng)數(shù)智思維,推進(jìn)數(shù)智教育向中小學(xué)下沉,開展適應(yīng)時代變化的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng);三是要拓寬戰(zhàn)略導(dǎo)向的選鑒通道,聚焦空天信息、高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國家安全等國家重大戰(zhàn)略及關(guān)鍵領(lǐng)域,適當(dāng)擴(kuò)大“英才班”“綜合評價招生”等選鑒渠道和范圍,給予高校更大招生自主權(quán),打造急需人才培養(yǎng)新模式。


劉希婭:優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才早期識別、培養(yǎng)及選拔機(jī)制


針對培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭基于調(diào)研建議:一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),向社會各界傳遞拔尖創(chuàng)新人才的科學(xué)概念,加強(qiáng)面向中小學(xué)教師的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)關(guān)注違規(guī)掐尖、超前超綱學(xué)習(xí)、將競賽成績作為升學(xué)考查指標(biāo)等突出問題,以凝聚培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的社會共識;二是加強(qiáng)專業(yè)研究,改變集中培養(yǎng)模式,構(gòu)建以隨班就讀為主、創(chuàng)新項(xiàng)目走班為輔的“大灶加小灶”機(jī)制,加快推進(jìn)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)培育“沃土計劃”,以實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)為突破口加快提升科學(xué)教師隊伍水平,建立跨學(xué)科的科學(xué)教育課程體系,完善基礎(chǔ)教育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;三是深化評價改革,“沃土計劃”“脫穎計劃”“強(qiáng)基計劃”等均不與學(xué)科競賽掛鉤關(guān)聯(lián),研究制定拔尖創(chuàng)新人才在各學(xué)段、學(xué)科或領(lǐng)域的評價標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才評價機(jī)制。


金力:優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才招生制度與評價機(jī)制


對于拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng),全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)校長金力建議:一方面要優(yōu)化招生選才制度,特別是進(jìn)一步完善競賽保送和強(qiáng)基計劃等招生方式,重構(gòu)考試內(nèi)容與題型,創(chuàng)新考試形式,采用減少應(yīng)試訓(xùn)練干擾的技術(shù)手段,增加對學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和人文素養(yǎng)的考察,選拔出真正具有學(xué)術(shù)志趣和創(chuàng)新潛力的學(xué)生,讓那些在特定領(lǐng)域展現(xiàn)出獨(dú)特天賦和熱情的學(xué)生有機(jī)會進(jìn)入拔尖人才培養(yǎng)體系;另一方面要優(yōu)化評價機(jī)制,如在課程考核中增加“創(chuàng)新貢獻(xiàn)度”“探索深度”等維度,允許學(xué)生通過參加科研項(xiàng)目、社會實(shí)踐或創(chuàng)新競賽置換部分學(xué)分等。


03
青少年思想道德建設(shè)

劉希婭:建立博物館錯時延時開放機(jī)制


全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭表示,博物館是青少年沉浸式研學(xué)的好場所,目前其在服務(wù)大眾尤其是青少年方面,還存在一些不足之處。為充分發(fā)揮博物館在青少年思想道德建設(shè)中的作用,她建議:建立日常錯時延時開放機(jī)制,適當(dāng)延長場館開放時間、推遲閉館時間或增設(shè)夜場服務(wù),讓更多家長和孩子能在下班、放學(xué)后享受相應(yīng)的文化教育服務(wù);相關(guān)部門定期對場館展品質(zhì)量、展覽形式、主題活動等進(jìn)行評估,推進(jìn)場館通過聯(lián)合辦展、流動展覽、網(wǎng)上展覽等方式豐富展品,以多樣化的主題活動豐富展覽形式;強(qiáng)化博物館針對青少年的專項(xiàng)服務(wù),根據(jù)青少年特點(diǎn)設(shè)計參觀路線、優(yōu)化配套講解,促進(jìn)博物館與學(xué)校簽署合作協(xié)議,鼓勵博物館走進(jìn)學(xué)校開設(shè)文化大講堂,實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。


賀穎春:立足“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化學(xué)校思政教育


全國政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第三中學(xué)副校長賀穎春建議,要立足“互聯(lián)網(wǎng)+”,提升思政課網(wǎng)絡(luò)教研室效能,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播手段運(yùn)用,構(gòu)建學(xué)?!按笏颊苯逃窬帧Kㄗh,在用好國家課程的基礎(chǔ)上,要深入挖掘富有地方特色的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命故事中蘊(yùn)含的歷史價值和精神力量,梳理凝練各個歷史時期的重要事件、典型人物、變革成就,激發(fā)學(xué)生的家國情懷,要利用數(shù)字化手段為學(xué)??鐓^(qū)域提供遠(yuǎn)程教育資源,擴(kuò)大資源共享力度。賀穎春還注意到,由于家長教育觀念和知識水平的局限性,偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生在家中很少使用數(shù)字設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí),電子產(chǎn)品成癮現(xiàn)象較為普遍,對此她建議發(fā)動各方力量加大偏遠(yuǎn)地區(qū)家庭教育支持力度,使家校協(xié)同共促學(xué)生健康發(fā)展。


丁建寧:以深厚理論內(nèi)涵筑牢思政“金課”根基


全國人大代表、揚(yáng)州大學(xué)黨委書記丁建寧建議,要以深厚的理論內(nèi)涵筑牢思政“金課”根基。他認(rèn)為,馬克思主義理論是思政課的基石,教師應(yīng)將其深度融入教學(xué)全過程,系統(tǒng)闡釋馬克思主義理論的基本原理,引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟其思想精髓,為學(xué)生認(rèn)識世界、分析問題提供科學(xué)指引。同時,教師要善于通過創(chuàng)新理念、方式和場景,巧妙地化“張力失衡”為“粘力賦能”,全面呈現(xiàn)中國特色社會主義理論體系和實(shí)踐成就,幫助學(xué)生理解中國特色社會主義道路的必然性與正確性。


04
學(xué)生身心健康發(fā)展

張其成:將心理健康教育課程納入國家課程法定框架


全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)國學(xué)院教授張其成建議將心理健康教育(心育)課程納入國家課程法定框架,明確心育課為必修課程,小學(xué)至高中階段每學(xué)期不少于16課時,計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價;編寫教材,分設(shè)情緒管理、壓力應(yīng)對、人際交往、生命教育等模塊,融入AI互動、VR情景模擬等數(shù)字技術(shù);在語文、思政、體育等課程中增設(shè)心育相關(guān)內(nèi)容。


趙玉芳:加強(qiáng)青少年身心健康一體教育


全國人大代表、西南大學(xué)副校長趙玉芳帶來了關(guān)于加強(qiáng)青少年身心健康一體教育的建議。在履職過程中,趙玉芳發(fā)現(xiàn),當(dāng)前健康教育課程設(shè)計缺乏身心健康一體教育的理念。心理健康教育已經(jīng)形成較成熟的范式,普及面廣,但生理健康教育尤其是青春期階段的身體發(fā)育相關(guān)的教育普遍缺乏。趙玉芳提出三條具體建議。一是基于身心一體健康理念,擴(kuò)展當(dāng)前的心理健康教育課程內(nèi)容,加入包括身體發(fā)育、身體健康、身心相互作用在內(nèi)的青少年身心一體健康教育。二是在6—8年級必修課程中設(shè)計青春期身心一體健康教育專題。三是重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險群體,設(shè)置專項(xiàng)強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)生、留守兒童和流動兒童等群體的身心一體健康教育。


姚明:動員未成年人開展息屏24小時行動


全國人大代表、中華全國青年聯(lián)合會副主席姚明關(guān)注電子產(chǎn)品對青少年健康帶來的壓力和挑戰(zhàn)。他建議開展未成年人息屏24小時行動,讓更多的青少年走向運(yùn)動場、貼近大自然,走進(jìn)真正的社交場景,成長為身心及意志品格都健康的下一代。姚明還談到,體育作為人文交流的重要載體,始終是打破隔閡、增進(jìn)理解的紐帶,從北京冬奧會到成都大運(yùn)會、杭州亞運(yùn)會,中國通過體育向世界展示了開放、包容的大國形象。“我暢想未來能否設(shè)立國際青少年體育交流基金,支持更多民間體育組織參與全球合作,讓中國青少年成為跨文化對話使者。


陳瑋:將性教育作為獨(dú)立課程在學(xué)校推廣


全國人大代表、浙江省衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長陳瑋圍繞“將性教育作為獨(dú)立課程在學(xué)校推廣”提出建議。她表示:“性教育是兒童青少年心理健康教育不可或缺的一環(huán),它包含了人格特征的塑造、生命教育等,但目前學(xué)校的相關(guān)教育只有融合課程,沒有獨(dú)立課程。融合課程往往講不清楚什么叫性,很多老百姓對性的理解也很狹窄。把性教育作為獨(dú)立課程,并在校園里進(jìn)一步推廣,有助于促進(jìn)兒童青少年心理健康,幫助他們更好成長?!?/span>


05
高中階段教育改革

楊善竑:支持推動普通高中教育資源擴(kuò)容


全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑認(rèn)為,加快擴(kuò)大普通高中教育資源是推動教育公平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。基于深入調(diào)研,楊善竑建議:一是建立中央與地方財政協(xié)同投入機(jī)制,重點(diǎn)支持中西部、脫貧地區(qū)的普通高中改擴(kuò)建、設(shè)施升級和信息化建設(shè),推動省級財政建立普通高中建設(shè)獎勵機(jī)制,通過發(fā)行教育專項(xiàng)債券支持學(xué)?;ǎ岣咂胀ǜ咧猩媒?jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn);二是優(yōu)化教育資源供給結(jié)構(gòu)與布局,優(yōu)先在人口流入地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建公辦高中,探索設(shè)立普通高中和職業(yè)高中融合型綜合高中,支持有條件的地區(qū)試點(diǎn)高中集團(tuán)化辦學(xué),建立與人口流動、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)的學(xué)位預(yù)警系統(tǒng)以動態(tài)調(diào)整高中教育資源分配等;三是提升教學(xué)與師資質(zhì)量,通過“定向培養(yǎng)”“人才引進(jìn)”等方式補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師,推動城市優(yōu)質(zhì)高中與縣域高中結(jié)對幫扶,通過共享名師課程、名校課程資源和“云端課堂”互動等方式逐步縮小普通高中城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教學(xué)差距。


陳偉志:逐步淡化“重點(diǎn)高中”標(biāo)簽


全國政協(xié)委員、上海新紀(jì)元教育集團(tuán)董事長陳偉志建議逐步淡化“重點(diǎn)高中”標(biāo)簽,深入推進(jìn)中考制度改革,促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。對于重構(gòu)高中教育生態(tài),陳偉志提出四方面建議:第一,優(yōu)化示范性高中功能定位,逐步淡化“重點(diǎn)高中”標(biāo)簽,推動示范性高中從“升學(xué)競爭主體”向“區(qū)域教育樞紐”轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化資源輻射作用;第二,深化招考制度改革,全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)高中招生名額100%分配到?!闭?,同時探索“綜合素質(zhì)+特長評價”的多元錄取機(jī)制,保障高中教育公平與多樣性并重;第三,創(chuàng)新管理體制,指導(dǎo)地方政府推動高中階段學(xué)校評價方式變革,創(chuàng)新教育財政支持機(jī)制建設(shè),構(gòu)建高中多樣化發(fā)展的配套政策支持體系;第四,推動職普深度融合,通過“職普學(xué)分互認(rèn)”“雙師型教師流動”“職教高考與普通高考互通”等機(jī)制消除職教標(biāo)簽化,支持普通高中開設(shè)職業(yè)技能課程,職業(yè)高中強(qiáng)化文化基礎(chǔ)教育,打破人才培養(yǎng)壁壘,真正實(shí)現(xiàn)雙向奔赴、協(xié)調(diào)發(fā)展。


06
高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)


王定華:讓教師成為令人羨慕的職業(yè)


全國政協(xié)委員、北京外國語大學(xué)黨委書記王定華表示,希望各項(xiàng)惠師政策全面落實(shí),教師的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、社會地位、職業(yè)地位得到提高,讓教師成為讓人羨慕的職業(yè);均衡配置教育資源,實(shí)行校長教師適度交流輪崗,讓好老師惠及更多適齡兒童少年;依托國培計劃、省培計劃、現(xiàn)代教研、“中小學(xué)教師學(xué)歷提升工程”等增智賦能,提升新時代教師育人水平。


庹慶明:提高教師“教齡津貼”標(biāo)準(zhǔn)


全國人大代表、四川雅安市教育考試院院長、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明帶來了關(guān)于提高教師“教齡津貼”標(biāo)準(zhǔn)的建議。他建議建立與物價水平和教師工資標(biāo)準(zhǔn)相適宜的教齡津貼增長機(jī)制,將教齡津貼原有的固定金額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按基本工資百分比計算的動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),使教齡津貼占教師基本工資的5%至10%,充分發(fā)揮教齡津貼對教育行業(yè)的長效激勵作用。庹慶明建議有關(guān)部門盡快啟動修訂工作,讓尊師重教的國家意志轉(zhuǎn)化為教師隊伍的真切獲得感,為教育高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。


張艷秋:系統(tǒng)提升中小學(xué)教師數(shù)字素養(yǎng)


人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,對教師的數(shù)字素養(yǎng)提出了新要求。全國人大代表、河北省大廠回族自治縣城區(qū)第二小學(xué)副校長張艷秋建議,構(gòu)建與人工智能時代相適應(yīng)的教師數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)體系,實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化數(shù)字素養(yǎng)專業(yè)發(fā)展計劃,推動教學(xué)場景與數(shù)字技術(shù)深度融合,助力教師從“知識傳授者”向“智能教育引導(dǎo)者”轉(zhuǎn)型。她建議,除系統(tǒng)培訓(xùn)外,還可針對不同年齡段、不同學(xué)科背景的教師制定個性化數(shù)字素養(yǎng)提升方案,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實(shí)操性。


祝響響:鼓勵支持在職中小學(xué)教師提升學(xué)歷


全國人大代表、浙江省浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)語文教師祝響響基于調(diào)研建議,積極鼓勵普通師范院校、綜合大學(xué)教師教育機(jī)構(gòu)等改革現(xiàn)有的研究生招生模式,增加面向在職教師的教育類非全日制碩士研究生招生指標(biāo);創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,提供優(yōu)質(zhì)、靈活、便利的學(xué)習(xí)渠道,將學(xué)歷提升與現(xiàn)有的教師培訓(xùn)體系相結(jié)合;廣泛宣傳教師學(xué)歷提升的重要性和必要性,引導(dǎo)教師牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,完善教師學(xué)歷提升正向激勵機(jī)制。


張瓊麗:將靜脈曲張、咽炎、頸椎病等教師常見病納入職業(yè)病名錄


全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高級中學(xué)政治教師張瓊麗建議,將靜脈曲張、咽炎、頸椎病等教師常見病納入職業(yè)病名錄,以減輕教師治療的經(jīng)濟(jì)壓力。她表示,如果這些常見病能夠納入職業(yè)病名錄,就可以認(rèn)定為工傷,在治療時個人經(jīng)濟(jì)壓力會大大減輕,從而提升教師群體的整體福祉。張瓊麗希望通過這一建議不僅為教師謀福利,還能引起社會對非體力勞動者職業(yè)病的關(guān)注。


趙長龍:加大對教師心理健康的關(guān)注力度


全國政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會專職副主委趙長龍表示,將教師心理健康納入考核體系具有現(xiàn)實(shí)必要性。他提到,心理健康的教師是培育學(xué)生健全人格的重要保障,教師的心理健康問題更應(yīng)該得到關(guān)注,建議加大對教師心理健康考核與測評,讓教師能以健康心態(tài)從事工作,同時應(yīng)避免考核增加教師額外負(fù)擔(dān)。


07
未成年人犯罪預(yù)防與矯治


張伯禮:故意傷害致人重傷刑責(zé)年齡降至12周歲


全國人大代表、中國工程院院士張伯禮建議,在堅持“教育為主、懲罰為輔”原則的基礎(chǔ)上建立分級追責(zé)機(jī)制,對12—14周歲涉嫌故意殺人、故意傷害致人重傷等惡性犯罪的未成年人可設(shè)定經(jīng)最高檢核準(zhǔn)追究刑責(zé)的特殊程序,同時取消14—16周歲施暴者在故意傷害致人重傷案件中的年齡豁免。此類調(diào)整通過最高檢核準(zhǔn)程序嚴(yán)格把關(guān),既體現(xiàn)對極端惡性犯罪的零容忍,又避免“一刀切”可能造成的誤判,配套措施包括強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)、心理健康干預(yù)等制度,以實(shí)現(xiàn)懲戒與矯治的有機(jī)統(tǒng)一。


張大冬:制定“未成年人懲戒法”


全國人大代表、江蘇省淮安市新安小學(xué)黨委書記張大冬建議制定“未成年人懲戒法”,作為對刑法相關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充,旨在專門對已涉嫌犯罪但無法追究刑事責(zé)任的未成年人進(jìn)行教育改造,通過立法對涉嫌犯罪的未成年人實(shí)現(xiàn)分級處置,從而達(dá)到預(yù)防和減少未成年人犯罪的目標(biāo)。同時,他還建議通過立法強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人責(zé)任追究機(jī)制,明確家長必須承擔(dān)賠償孩子違法犯罪給被害人帶來的各方面經(jīng)濟(jì)損失,并將其履行情況納入個人征信系統(tǒng)。


文章內(nèi)容綜合整理字中國教育報、文匯報、中國新聞周刊、人民教育、央廣網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、澎湃新聞等。

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