一、《行動計劃》出臺的背景和形成過程
在全國教育大會上,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對新時代教育工作進行了全面部署,強調要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育,發(fā)出了加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的動員令。教育部對教育信息化工作高度重視,陳寶生部長指出,我們將要實現(xiàn)的現(xiàn)代化,是信息時代的現(xiàn)代化,教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內涵和顯著特征。這要求我們必須高度認識教育信息化對于教育改革發(fā)展的重要意義,必須充分發(fā)揮教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐和引領作用。
18年4月份,教育部出臺《教育信息化2.0行動計劃》,推動教育信息化向縱深發(fā)展。今年2月,《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022)》先后發(fā)布,為新時代教育信息化工作提出了新的要求。
18年12月,省教育廳成立專門工作組,啟動了《行動計劃》起草工作。我們認真學習了黨的十九大報告和全國、全省教育大會精神,按照教育部《教育信息化2.0行動計劃》的部署和要求,完成了行動計劃的初稿。在國家《教育信息化2.0行動計劃》基礎上,我們總結梳理教育信息化今后的目標和方向,在行動計劃中增添了一些新內容,使其更符合山東實際,更富時代氣息。
起草過程中,我們注重借鑒兄弟省市的成功經驗和做法,注重吸收教育信息化專家的意見。同時,積極開展實地調研,先后召開了5次專題座談會,文稿幾上幾下,多方征求基層意見。省教育廳先后兩次召開廳長辦公會,對《行動計劃》進行集體研究。根據(jù)征集到的意見和廳長辦公會研究情況,我們對《行動計劃》進行完善和修改,形成終稿。
二、《行動計劃》的主要內容
《行動計劃》共分三大部分。
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實立德樹人根本任務,堅持育人為本,堅持融合創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)推進,堅持引領發(fā)展,構建與教育現(xiàn)代化相適應的教育信息化體系,將外生變量轉變?yōu)閮壬兞?,促進山東教育高質量發(fā)展。
(二)主要任務。共包括八大行動,分別是:
1.基礎環(huán)境提升行動。完善網(wǎng)絡基礎設施,普及教育云應用,推動智慧校園建設,全面提升基礎環(huán)境水平,為教育信息化2.0行動計劃的組織實施提供有效支撐。
2.數(shù)字資源普及行動。建設數(shù)字教育資源公共服務體系,制訂數(shù)字教育資源規(guī)范,保障數(shù)字教育資源供給,加強數(shù)字教育資源開發(fā),進一步擴大優(yōu)質資源覆蓋面,推動教育專有資源向教育大資源轉變。
3.治理能力優(yōu)化行動。提高教育管理信息化水平,創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應用,推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務,全面優(yōu)化教育治理水平。
4.在線教育覆蓋行動。建設齊魯教育在線平臺,啟動在線教育聯(lián)網(wǎng)工程,實施在線教育扶智行動,著力打造泛在化的終身教育服務體系。
5.智慧教育引領行動。推進人工智能技術應用,打造智慧校園范式,制訂出臺《智慧課堂應用指南》和《智慧校園建設指南》。開展智慧教育建設示范行動,2020年完成10個智慧教育示范區(qū)、130所智慧教育示范校建設,2022年全省智慧校園覆蓋率達到80%,初步構建起支撐個性化教學的智慧教育環(huán)境。
6.平臺矩陣構建行動。建設教育大數(shù)據(jù)平臺,加強教育大數(shù)據(jù)管理。基于教育大數(shù)據(jù)平臺,普及網(wǎng)絡學習空間建設和應用,實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間全覆蓋。
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。開展普惠制創(chuàng)客教育,舉辦學生創(chuàng)客大賽,建立創(chuàng)客教育課程體系,推進人工智能試點區(qū)、試點校和創(chuàng)客教育示范區(qū)、示范校建設,構建起支持新舊動能轉換的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
8.信息素養(yǎng)提升行動。大力培育學生信息素養(yǎng),將信息技術納入初、高中學業(yè)水平考試。著力提升教師信息素養(yǎng),開展校長信息化領導力培訓,全面提升學校管理者信息素養(yǎng)。
(三)保障措施。共包括五項措施,分別是:
1.加強組織領導。充分認識教育信息化在破解教育難題、引領支撐教育現(xiàn)代化方面的重要作用,將教育信息化納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃。制定詳細工作方案,形成問題清單、責任清單,明確時間表、任務書、路線圖。
2.加強隊伍建設。明確職能部門,統(tǒng)籌教育信息化工作。建立CIO制度,配齊專業(yè)人員,打造一支信息素養(yǎng)高、執(zhí)行能力強的技術隊伍。加強教育信息化智庫建設,為教育信息化建設提供理論支撐。
3.加大經費投入。充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用,有效整合經費渠道,優(yōu)化經費支出結構,建立多元化經費投入機制,充分發(fā)揮市場的補充作用。
4.落實安全責任。建立網(wǎng)絡安全領導機制,完善網(wǎng)絡安全管理制度,建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警體系。開展網(wǎng)絡安全專項教育和培訓,提高網(wǎng)絡安全意識和安全防范能力。
5.建立工作機制。建立協(xié)同工作機制、市場準入機制、長效監(jiān)督機制。
三、《行動計劃》的創(chuàng)新點
與國家教育信息化2.0行動計劃相比,我省的2.0行動計劃在指導思想、工作原則、目標任務方面保持一致。但在具體行動措施方面又有所不同,體現(xiàn)了山東特色。具體來講,我省提出的八項行動中有四項行動是山東所特有的,分別是:基礎環(huán)境提升行動、在線教育覆蓋行動、平臺矩陣構建行動、創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。
(一)基礎環(huán)境提升行動。該行動旨在適應技術進步和時代發(fā)展要求,進一步完善和提高教育信息化的基礎設備設施配置水平。在全省基本完成校校通、班班通和人人通的基礎上,針對基礎網(wǎng)絡環(huán)境、教育云應用、智慧校園三個方面提出更高標準和要求,進一步加大資金投入和建設力度,為教育信息化2.0時代的創(chuàng)新發(fā)展提供基礎環(huán)境保障。
(二)在線教育覆蓋行動。積極響應國家發(fā)展網(wǎng)絡教育和實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的總體要求,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術手段,以同步課堂應用模式為基礎,融合專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂、直播課堂、點播課堂、雙師課堂和同步教研等多種應用模式,建設“齊魯教育在線平臺”,打造泛在化的終身教育服務體系。在此基礎上,啟動在線教育聯(lián)網(wǎng)工程和在線教育扶智行動,將優(yōu)質教育資源輸送到師資薄弱地區(qū)和學校,著力解決區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間差別,助力教育均衡,促進教育公平。
(三)平臺矩陣構建行動。設計這項行動的出發(fā)點在于,平臺規(guī)劃應該堅持頂層設計、總體規(guī)劃,全省上下一盤棋。但由于種種歷史原因,現(xiàn)實情況卻是省、市、縣、校四級平臺林立、種類繁多。而且從技術角度來講,由于平臺架構、功能流程、數(shù)據(jù)標準不同,打通所有平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享是不可能完成的任務?;谶@種現(xiàn)實情況,我廳考慮本著求同存異的原則,起碼要做到用戶統(tǒng)一認證,實現(xiàn)單點登錄,進而做到統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標準和部分基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、存儲、分析、使用。建設山東省教育大數(shù)據(jù)平臺,并基于這一平臺與各級平臺連接,通過數(shù)據(jù)權限認證的方式,最終實現(xiàn)一定意義上的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。為積極響應“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”號召,貫徹落實創(chuàng)新驅動國家戰(zhàn)略,助推全省新舊動能轉換,省教育廳決定從培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力,提升學生信息素養(yǎng)和創(chuàng)新素養(yǎng)入手,啟動創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。充分發(fā)揮創(chuàng)客教育在創(chuàng)新教育中的主渠道作用,普及學校創(chuàng)客空間和創(chuàng)客中心建設,建立學校創(chuàng)客空間服務平臺,加強創(chuàng)客師資隊伍建設,舉辦全省學生創(chuàng)客大賽,建立創(chuàng)客教育課程體系,著力構建創(chuàng)客教育生態(tài)體系。通過試點示范區(qū)建設,發(fā)揮以點帶面作用,推動全省創(chuàng)客教育發(fā)展。(編輯/笑?。?