教育信息化是指在教育領(lǐng)域運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的新要求;作為教育系統(tǒng)性革新的內(nèi)生變量，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化開(kāi)展，推進(jìn)教育理念更新、形式革新、系統(tǒng)重構(gòu)。沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。教育信息化是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，具有戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的地位。它將深刻變革我們的教育理念和教育模式，并肩負(fù)起支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的歷史使命。

2018年4月13日國(guó)家教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》是教育信息化的升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)從專用資源向大資源轉(zhuǎn)變；從提升學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力、向提升信息技術(shù)素養(yǎng)轉(zhuǎn)變；從應(yīng)用融合發(fā)展，向創(chuàng)新融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。三全兩高一大”的方針，即教育使用覆蓋整體教師、學(xué)習(xí)使用覆蓋整體適齡學(xué)生、數(shù)字學(xué)校建造覆蓋整體學(xué)校，信息化使用水平緩師生信息素養(yǎng)普遍提 高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大渠道。在這樣有利的宏觀政策環(huán)境下，為教育信息化的成長(zhǎng)提供了有利的土壤。

一、中國(guó)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模將繼續(xù)增長(zhǎng)

我國(guó)早在1993年就提出要在2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%的目標(biāo)，2012年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。在國(guó)家對(duì)政性教育投入上，目前世界平均水平為7%左右，其中發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到9%左右，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家為4.1%。隨著國(guó)家對(duì)文化教育支出的傾抖，教育性經(jīng)費(fèi)占比未來(lái)將繼續(xù)呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

根據(jù)教育部發(fā)布的2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為40049億元，比上年增長(zhǎng)8.25%。2019年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重為4.04%，自2012年來(lái)，一直維持在4%以上，2011年教育部明確提出：“各級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財(cái)政投入”，若按照這個(gè)比例估算教育信息化的經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模，2019年全國(guó)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模可達(dá)4014億元，2018年為3690億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

二、中國(guó)教育信息化發(fā)展不斷向智慧化推進(jìn)

1.0時(shí)代的推動(dòng)與因素主要來(lái)自于硬件設(shè)施的需求，注重校園基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；從競(jìng)爭(zhēng)維度來(lái)看，渠道力是關(guān)鍵因素。2.0時(shí)代將更多的依靠軟件和服務(wù)來(lái)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)真正的應(yīng)用。2.0＋時(shí)代是運(yùn)用5G、云計(jì)算、AR、VR這些新技術(shù)將教學(xué)、管理、生活、學(xué)習(xí)等校園業(yè)務(wù)相互連接融合，促使過(guò)程智慧化，打造整體關(guān)聯(lián)、協(xié)同演化的智能化校園環(huán)境。3.0時(shí)代，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)有效的教學(xué)管理。比如，過(guò)去在管理教學(xué)和學(xué)生時(shí)，學(xué)校都需要投入較大的人力物力，現(xiàn)在通過(guò)智慧教學(xué)的形式，可以科學(xué)評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、心理狀態(tài)等，讓教師和校方從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)。

三、疫情倒逼智慧教育高質(zhì)量發(fā)展

后疫情時(shí)代的智慧教學(xué)、線上線下教學(xué)融合新模式等，助推智慧教育高質(zhì)量發(fā)展。今年疫情期間，在線開(kāi)放課程和學(xué)習(xí)平臺(tái)被各大中小學(xué)廣泛使用，有效地促進(jìn)了教學(xué)內(nèi)容、方法、模式和管理體制機(jī)制的變革。當(dāng)前智慧校園一體化建設(shè)還不足，碎片化的數(shù)據(jù)并不足以支撐整體的智慧教育，尤其是很多痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在這次疫情中更為凸顯，而充分利用技術(shù)的力量推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，使得智慧校園建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

四、中國(guó)智慧教育產(chǎn)業(yè)前景可期

技術(shù)的進(jìn)步會(huì)徹底改變整個(gè)教育行業(yè)，帶動(dòng)教學(xué)模式、教學(xué)方法的變革。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)快速發(fā)展更新，智慧教育產(chǎn)業(yè)前景十分可期。2013年以來(lái)，在線教育和教育信息化均處于快速發(fā)展時(shí)期，從而推動(dòng)我國(guó)智慧教育市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。綜合在線教育以及教育信息化的市場(chǎng)規(guī)模綜合測(cè)算得出，2018年中國(guó)智慧教育市場(chǎng)規(guī)模約為5320億元，同比增長(zhǎng)17.13%。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)智慧教育行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)7230.6億元，到2022年我國(guó)智慧教育市場(chǎng)規(guī)模將突破萬(wàn)億元大關(guān)。

政策環(huán)境教育信息化1.0與2.0的對(duì)比

自從2018年國(guó)家教育部發(fā)布《教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》，是我國(guó)教育信息化從1.0時(shí)代邁入2.0時(shí)代的開(kāi)端，可以說(shuō)教育信息化2.0是教育信息化1.0的升級(jí)，是由“專用資源服務(wù)”向“大資源”服務(wù)的轉(zhuǎn)變，在教育信息化 2.0 年代，教育信息化將作為教育系統(tǒng)性革新的內(nèi)生變量，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化開(kāi)展，推進(jìn)教育理念更新、形式革新、系統(tǒng)重構(gòu)。教育信息化2.0的目標(biāo)是2022年根本完成“三全兩高一大”的方針，即教育使用覆蓋整體教師、學(xué)習(xí)使用覆蓋整體適齡學(xué)生、數(shù)字學(xué)校建造覆蓋整體學(xué)校，信息化使用水平緩師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)++教育”大渠道。在這樣有利的宏觀政策環(huán)境下，為教育信息化的成長(zhǎng)提供了有利的土壤。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值99.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為38.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為54.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.9%。2019年，雖然外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的積極因素也較多，總體來(lái)看，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。

2019年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為40049億元，比2018年增長(zhǎng)8.25%，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)4.04%，這是自2012年突破4%以來(lái)，連續(xù)8年站穩(wěn)4%。在國(guó)家財(cái)政收支矛盾比較突出的情況下，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的決心，充分發(fā)揮了財(cái)政教育投入保障教育發(fā)展、推動(dòng)教育改革、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的政策導(dǎo)向作用。

社會(huì)環(huán)境 2019年教育事業(yè)取得新進(jìn)展

根據(jù)教育部的的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校53.01萬(wàn)所，比2018年增加1.13萬(wàn)所，增長(zhǎng)2.17%，其中小學(xué)16.01萬(wàn)所，中學(xué)5.24萬(wàn)所，高中學(xué)校2.44萬(wàn)所，普通高等學(xué)校2688所，可以看出我國(guó)教育行業(yè)高等教育、中等教育、初等教育的學(xué)校數(shù)量呈明顯的金字塔型。各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生2.82億人，比2018年增加660.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.40%；專任教師1732.03萬(wàn)人，比2018年增加59.18萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.54%。

技術(shù)環(huán)境教育專利研究法方向集中度高

以“教育系統(tǒng)”為關(guān)鍵詞在SooPAT網(wǎng)站進(jìn)行專利公開(kāi)數(shù)量搜索得出的數(shù)據(jù)來(lái)看，2010-2020年7月，教育信息化產(chǎn)業(yè)教學(xué)系統(tǒng)專利公開(kāi)數(shù)量總體上呈波動(dòng)趨勢(shì)。專利公開(kāi)數(shù)量從2010年的13件增加到2017年的94件，且2017年專利數(shù)量創(chuàng)近幾年新高。2018年以來(lái)雖公開(kāi)專利數(shù)量有所下降，但總體趨于穩(wěn)定。

從專利的行業(yè)技術(shù)構(gòu)成來(lái)看，專利技術(shù)數(shù)量最多的是G09B5/00類電操作的教具，專利數(shù)量達(dá)357件；其他專利數(shù)量超過(guò)100件的有G06Q50/00和H04L29/00，其他大類的專利數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于前三位，說(shuō)明教育信息化產(chǎn)業(yè)中教學(xué)系統(tǒng)的研究方向較為集中，這有利于教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的快速提高。