2021年,是不平凡的一年。這一年,中國共產(chǎn)黨成立100周年,百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。這一年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,教育系統(tǒng)要為“十四五”時期教育高質(zhì)量發(fā)展,建設教育強國開好局、起好步。這一年,中國航天好戲連臺,“雙碳”目標引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。快跟著信息技術(shù)考試的小編開看看2021年有哪些“教育熱詞”吧~
2021年,多項教育舉措出臺或落地實施,從落實“雙減”到細化“民促法”,從推進“幼小銜接”到成立“基礎(chǔ)教育”綜合改革實驗區(qū),從深化“高考改革”到推動“職業(yè)教育”高質(zhì)量發(fā)展,從“未成年人保護規(guī)定”到“家庭教育促進法”,從“教育懲戒權(quán)”到“教師法修訂”征求意見,從“防治網(wǎng)絡沉迷”到推進“健康教育”……每一項改革創(chuàng)新,都為貫徹教育新發(fā)展理念、構(gòu)建教育新發(fā)展格局、推動教育高質(zhì)量發(fā)展提供新思路。中國教育站在了新的歷史起點。
No.1
2021年,中國共產(chǎn)黨迎來建黨100周年。7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。
“教育是國之大計、黨之大計”,發(fā)展教育事業(yè),在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的宏偉藍圖中占據(jù)了重要位置。中國共產(chǎn)黨成立百年來,我國的教育事業(yè)取得翻天覆地的變化,從抗戰(zhàn)時期的烽火狼煙,“容不下一張安靜的書桌”,到建國后開展“推行識字教育,逐步減少文盲”,到恢復高考,全面普及“九年義務教育”,再到高等教育增速提質(zhì),從精英化到大眾化、普及化,到如今,我國已經(jīng)實現(xiàn)人口大國向教育大國的歷史性跨越,建成了世界上最大規(guī)模的教育體系,保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利,為邁向教育強國奠定了堅實基礎(chǔ)。
No.2
近些年校外培訓熱加劇社會教育焦慮,為持續(xù)規(guī)范校外培訓,有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》),受到社會廣泛關(guān)注。
教育是百年大計,《意見》的出臺,積極回應了社會關(guān)切與期盼,同時也反映出當前校外培訓市場治理和規(guī)范的迫切性。這是利國利民的大事,是黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度,對“雙減”工作作出的重要部署。
為確?!半p減”政策落到實處,教育部成立校外教育培訓監(jiān)管司,會同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓機構(gòu)相關(guān)標準和制度并監(jiān)督執(zhí)行,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對校外教育培訓監(jiān)管工作的高度重視,對新一代少年兒童的關(guān)懷,對于深化校外教育培訓改革具有重大意義。
No.3
2021年是“十四五”開局之年,也是奔向2035年遠景目標的新起點。
“十四五”規(guī)劃圍繞未來五年和更長時期建設高質(zhì)量教育體系作出重要部署。
宏觀政策主要聚焦在五個層面,即推進基本公共教育均等化、增強職業(yè)技術(shù)教育適應性、提高高等教育質(zhì)量、建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍、深化教育改革,這為我們在“十四五”時期建設高質(zhì)量教育體系提供了行動指南。
No.4
一直以來,有關(guān)教師懲戒權(quán)的問題都是討論熱點。去年12月,教育部頒布《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》,已于2021年3月1日起施行。這是第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒作出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的定義、屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、要求等。
11月29日,教育部發(fā)布《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),面向社會公開征求意見。征求意見稿共9章57條,對總則、權(quán)利和義務、資格和準入、聘任和考核、培養(yǎng)和培訓、保障和待遇、獎懲和申訴、法律責任等予以明確。
值得指出的是,此次修訂將“教育懲戒”納入教師基本權(quán)利當中。征求意見稿提出,教師享有指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和學業(yè)成績,對學生進行表揚、獎勵、批評以及教育懲戒的權(quán)利。
No.5
《未成年人學校保護規(guī)定》于2021年9月1日起正式實施?!兑?guī)定》就社會關(guān)注的學生成績、學生隱私保護、家庭作業(yè)、學生欺凌、校園性侵等問題明確了學校責任。
《規(guī)定》全面構(gòu)建了學校保護制度體系,針對社會關(guān)注度高、對學生合法權(quán)益損害重大的問題,如學生欺凌、校園性侵害等完善相應的防治工作機制。明確從預防、教育、干預制止到認定調(diào)查、處置等方面的防控具體要求,特別細化了構(gòu)成學生欺凌的情形和認定規(guī)則,便于學校把握、運用。
同時,《規(guī)定》完善了校園性侵害、性騷擾的防治規(guī)定,要求學校建立健全管理制度,建立預防、報告、處置性侵害工作機制,明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為。
No.6
2022年起,父母要“依法帶娃”了!
今年10月表決通過的《中華人民共和國家庭教育促進法》(以下簡稱家庭教育促進法)將于2022年1月1日起正式實施。家庭教育立法保障了兒童在家庭中的合法權(quán)益,明確家庭教育不得有任何形式家庭暴力,必要時國家可進行干預。
家庭教育促進法是對《未成年人保護法》的補充,是規(guī)范家庭教育的需要,也是國家和社會的需要。習近平總書記曾提到“家庭是人生的第一所學校,家長是孩子的第一任老師,要給孩子講好‘人生第一課’,幫助扣好人生第一??圩??!奔彝ソ逃龠M法的出臺,從法律層面對家庭教育相關(guān)內(nèi)容做出規(guī)定,讓家庭教育從“家事”上升為“國事”,這也是依法治國大背景下的依法治家,目的是為了更好地保護“少年的你”。
No.7
在“雙減”大背景下,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)技能人才的需求日趨增加,民辦教育的地位愈加凸顯。2021年5月14日,國務院修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《民促法實施條例》)正式公布。
這是對修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》的進一步細化,為進一步推進民辦教育新法落地提供了遵循,為新時代新理念新格局下的民辦教育發(fā)展指明了方向。
《民促法實施條例》對主要關(guān)切的民辦教育發(fā)展難點如“公參民”、對義務教育民辦學校的監(jiān)管、對關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制、對兼并收購、協(xié)議控制監(jiān)管作出細致劃分。民辦教育迎來了新發(fā)展的機遇,又帶來了轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),貫徹落實好《民促法實施條例》成為當前民辦教育工作的重中之重。
No.8
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。
2021年,我國針對職業(yè)教育發(fā)展,相繼發(fā)布《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設實施方案》、《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學校學士學位授權(quán)與授予工作意見》等多項政策,逐步完善中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,目標到2025年,職業(yè)教育類型特色更加鮮明,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,技能型社會建設全面推進。辦學格局更加優(yōu)化,辦學條件大幅改善,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%,職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學校學士學位授權(quán)與授予工作意見》將職業(yè)本科納入現(xiàn)有學士學位工作體系,對普通本科和職業(yè)本科在證書效用方面價值等同,在就業(yè)、考研、考公等方面具有同樣的效力等方面進行了明確,職業(yè)本科教育未來可期。
No.9
2021年9月,第四批高考綜合改革正式啟動。黑龍江、甘肅、吉林、安徽、江西、貴州、廣西7個省份相繼發(fā)布“新高考”改革方案,加入新高考改革陣營。即從2021年秋季入學的高中一年級開始實施,并在2024年落地。與此前不同的是,第一、二批改革試點省份采用的是“3+3”的模式,而第三、四批則改為了“3+1+2”的模式。
截至目前,全國已經(jīng)有21個省(市、區(qū))啟動了高考綜合改革。
No.10
2021年,藝考迎來重大改革!針對藝術(shù)類專業(yè)考試,教育部印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進普通高等學校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導意見》,《意見》對藝術(shù)類考生招生進一步收緊,力保公平公正。
《意見》明確指出,到2024年基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級專業(yè)考試為主體的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度;優(yōu)化藝術(shù)學科專業(yè)布局,對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生;進一步擴大省級統(tǒng)考范圍;嚴控校考范圍和規(guī)模;推進分類考試,分類錄??;文化課成績逐步提高;探索建立破格錄取機制;“高水平”不再從招生環(huán)節(jié)選拔。
藝考改革各項政策內(nèi)容無不傳遞出一個信息——藝考不再是高考“捷徑”!
No.11
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。隨著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,2021年中央一號文件對全面推進鄉(xiāng)村振興作出總局部署。
推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是重要支點。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),教育不僅承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風的功能,更成為鄉(xiāng)村建設人才支撐的“源頭活水”。一號文件針對教育如何助力鄉(xiāng)村振興“劃重點”,支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務。強調(diào)要培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評價、學歷教育,設立專門面向農(nóng)民的技能大賽。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
同時要求提高農(nóng)村教育質(zhì)量,多渠道增加農(nóng)村普惠性學前教育資源供給,在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴建一批高中和中等職業(yè)學校。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓,建設一批產(chǎn)教融合基地。
開展耕讀教育。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡教育。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學科專業(yè)建設力度。
一號文件為鄉(xiāng)村振興聚力,為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。
No.12
2021年4月,《關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)出臺。《指導意見》提出了一系列有針對性的重要舉措:國家修訂義務教育課程標準,調(diào)整一年級課程安排,合理安排內(nèi)容梯度,減緩教學進度。強化小幼協(xié)同,通過實施幼兒園入學準備和小學入學適應教育,為兒童搭建從幼兒園到小學過渡的階梯,幫助兒童順利實現(xiàn)幼小過渡。
通過建立聯(lián)合教研制度、完善共育機制、加大綜合治理力度,強化科學導向,形成良好教育生態(tài),推動科學銜接、有效銜接?!吨笇б庖姟芬?,各?。▍^(qū)、市)要以縣(區(qū))為單位確立一批幼小銜接實驗區(qū),遴選確定一批試點小學和幼兒園,先行試點,分層推進。2021年秋季學期啟動幼小銜接試點,2022年秋季學期全面鋪開。
No.13
教育新型基礎(chǔ)設施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以信息化為主導,面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要,聚焦信息網(wǎng)絡、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應用、可信安全等方面的新型基礎(chǔ)設施體系。
教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設施建設構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》,提出到2025年,基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設施體系,并通過迭代升級、更新完善和持續(xù)建設,實現(xiàn)長期、全面的發(fā)展。
教育新型基礎(chǔ)設施建設是國家新基建的重要組成部分,是信息化時代教育變革的牽引力量,是加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的戰(zhàn)略舉措。
No.14
10月18日,教育部發(fā)布消息,將在上海市、廣東省深圳市、四川省成都市、河北省廊坊市、山西省長治市、江蘇省常州市、浙江省金華市、安徽省銅陵市、福建省三明市、湖北省宜昌市、陜西省西安市高新區(qū)、山東省諸城市12個省市區(qū)建立教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)。這12個基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū),遍及東中西部,涵蓋省級市、計劃單列市、副省級市、地級市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、縣級市等不同城市類型。
“十三五”以來,經(jīng)過不懈努力,我國基礎(chǔ)教育圓滿完成歷史性收官交賬任務,人民群眾“有學上”問題已基本解決。面向“十四五”,人民群眾“上好學”的愿望日益強烈,特別是中央部署“雙減”之后,強化學校教育主陣地作用、提升教育教學質(zhì)量已成為基礎(chǔ)教育面臨的最緊迫最核心的重要任務。
建立教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū),主要目的是深入貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于建設高質(zhì)量教育體系重要精神,認真落實中央關(guān)于基礎(chǔ)教育重大決策部署,特別是全國教育大會以來,中央印發(fā)的關(guān)于學前教育、義務教育、普通高中等重要文件精神,進一步探索深化綜合改革,促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,普通高中多樣化有特色發(fā)展,全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
No.15
2021年1月,國務院學位委員會、教育部印發(fā)《國務院學位委員會 教育部關(guān)于設置“交叉學科”門類、“集成電路科學與工程”和“國家安全學”一級學科的通知》,“交叉學科”正式成為我國第14個學科門類,“集成電路科學與工程”“國家安全學”成為該門類下的一級學科。
12月6日,國務院學位委員會專門印發(fā)了《交叉學科設置與管理辦法(試行)》,首次明確對交叉學科的內(nèi)涵進行了界定,建立了交叉學科放管結(jié)合的設置機制和調(diào)整退出機制,明確了交叉學科學位授予和基本要求,構(gòu)建了交叉學科的質(zhì)量保證體系。
目前,推動交叉學科發(fā)展的政策得到了積極響應,大批高校已開展一系列學科建設舉措,各高校紛紛結(jié)合自身優(yōu)勢,開展交叉學科的研究和探索。
No.16
11月18日,2021年兩院院士增選結(jié)果正式揭曉,共有149人當選。其中,中國科學院增選院士65人,中國工程院增選院士84人。今年增選的65位中國科學院院士中,來自高校的科技工作者占比60%。84位中國工程院院士中,高??萍脊ぷ髡哒急?7.14%。
No.17
2021年10月,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》?!兑庖姟访鞔_,要加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,優(yōu)化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。校內(nèi)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺面向在校大學生免費開放。鼓勵各類孵化器面向大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊開放一定比例的免費孵化空間。加大對創(chuàng)業(yè)失敗大學生的扶持力度,鼓勵有條件的地方探索建立大學生創(chuàng)業(yè)風險救助機制。
《意見》提出,要加強對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅扶持和金融政策支持。加大中央高校教育教學改革專項資金支持力度。落實落細減稅降費政策。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、商業(yè)可持續(xù)原則對大學生創(chuàng)業(yè)項目提供金融服務,解決大學生創(chuàng)業(yè)融資難題。對高校畢業(yè)生設立的符合條件的小微企業(yè),最高貸款額度提高至300萬元。
No.18
離地面400公里的中國空間站,“天宮課堂”第一課12月9日正式開講。
這是時隔8年之后,中國航天員再次進行太空授課,也是中國空間站首次太空授課活動。在約60分鐘的授課中,神舟十三號飛行乘組航天員翟志剛、王亞平、葉光富為廣大青少年帶來了一場精彩的太空科普課。奇妙的“天宮課堂”積極傳播載人航天知識和文化,持續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的航天科普教育。播種科學夢、激發(fā)好奇心、激蕩愛國情。將一代人的夢想點燃,青春夢想將越燃越旺、越飛越高。
No.19
2021年,黨和政府高度重視治理未成年人網(wǎng)絡沉迷問題,陸續(xù)出臺更為嚴格的政策措施。
5月,教育部頒發(fā)了“五項管理”文件,涉及睡眠、作業(yè)、體質(zhì)、讀物、手機。其中,手機管理是核心。
7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)“雙減”文件,明確指出“要引導學生合理使用電子產(chǎn)品,控制使用時長、保護視力健康、防止網(wǎng)絡沉迷”。
8月,國家新聞出版署出臺限制性規(guī)定,游戲廠商只能在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時給未成年人提供1個小時的服務,從源頭上治理網(wǎng)絡游戲沉迷問題。
10月,教育部辦公廳等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強預防中小學生沉迷網(wǎng)絡游戲管理工作的通知》。
2021年“清朗·未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治”專項行動重點打擊“軟色情”圖文、視頻,嚴厲打擊涉及未成年人的不良網(wǎng)絡社交行為,深入清理QQ群組、互動社區(qū)、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)文小說、視頻直播等環(huán)節(jié)存在的不良亞文化信息,深入整治網(wǎng)課平臺推送低俗娛樂等與學習無關(guān)的信息問題。
No.20
2021年,教育部、發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》。
該《意見》的出臺標志著將全國教育系統(tǒng)疫情防控的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成制度規(guī)范。《意見》提出,2025年,政府主導、部門協(xié)作、學校實施、社會參與的新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作格局更加完善。學校健康教育時間切實保證,健康教育教學效果明顯提升。辦學條件達到國家學校衛(wèi)生基本標準。學校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測研判、精準管控、應急處置等能力顯著增強。學生健康素養(yǎng)普遍提高,防病意識和健康管理能力顯著增強,體質(zhì)健康水平明顯提升。
2021年9月3日教育部召開新聞發(fā)布會解讀《教育部等五部門關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》時提到:推進中高考體育改革。指導各地進一步改進中考體育測試內(nèi)容和計分辦法,科學確定并逐步提高分值。啟動在高校招生中使用體育素養(yǎng)評價結(jié)果的研究。